我市的继续教育工作自1996年开始，经历了“岗位达标”、“两优一推”、“双新工程”、“4583行动计划”4个阶段，至今已经进行了18年。18年来，我市和其他市（州）一样，投入了大量的人力、物力、财力，确实取得了显著成效。但是理性分析，就继续教育的投入与产出的比例来看，投入大于产出，收效还没有完全达到理想的境地，继续教育工作还存在着“沙滩流水不到头”的现象，基层学校的继续教育功能没有充分发挥出来，其根本原因是“主阵地错位”。

在新一周期继续教育工作中，如何使基层学校充分发挥继续教育的功能，省里提出了加强教师专业发展学校建设，我们感到省里发现了症结所在，抓到了关键之处。为此我们在谋划新一周期教师继续教育工作时，制定了以五项工程为载体的“4583”行动计划，把教师专业发展学校建设（摇篮工程）定位为五项工程中的核心工程，我们教育学院在推进教师专业发展学校建设的工作中，“转变观念、建立机制、开展培训、加强指导、突破难点”，充分发挥了职能作用，进行了有益的尝试和探索。

思想支配行为，观念决定行动。抓教师专业发展学校建设，首先应该是继续教育观念的转变，我们学院转变了三种观念：由关注教师个体成长转变到关注学校整体发展；由关注教师的被动接受转变到关注教师的自我发展；由关注教师具体研修活动的组织转变到关注学习型组织建设。

以往我们的教研、师训工作的着眼点无论是教研员还是进修院校只关注了教师个体，而很少考虑到学校的整体发展。比如，教研员举办的学科培训、观摩课研讨等研修活动，目标只是教师个人，既不是整个教研组的发展，更不是学校整体的发展。培养出的是教师个体，是少量优秀教师，达不到批量生产。再如，进修院校制定的教师研修规划，也多是以教师素质提高为目标，也很少考虑到学校的整体发展。现在抓教师专业发展学校建设，和过去相比要求站位更高、视野更宽，因此，在制定新一周期教师继续教育规划时，我们首先把基层学校打造成教师专业成长的摇篮（摇篮工程）作为主要任务；我们要求教研员在开展教研活动时，通过培养一个典型教师打造一个学科教研组，以此推进学校整体发展。

过去，我们抓教师素质提高，管理上，是逼迫式的，内容上是单一的，方法是灌输的，教师缺少自我发展的积极性。现在，抓教师专业发展学校建设，我们侧重要求基层学校营造教师自我发展的环境，激发教师自我发展的意识，教给教师自我发展的策略，培养教师自我发展的能力，把教师培养成想发展、会发展、能发展、持续发展的人。

过去我们开展教研师训活动主要考虑的是具体活动内容的确定和方法的选择，而不是学习型组织建设，主要目的是通过活动提高教师某一方面素质，解决某一方面问题，效果是单一的，结果是你进行了，可能教师就在这方面有所收获，有的还不尽然。如教师能力的形成，是长期的实践过程，不是搞一两次培训就能实现的。需要建立一个能促使教师自我发展的长效机制。现在，我们抓教师专业发展学校建设，把学习型组织打造确定为核心任务，从学科教研组、基层学校到区域研修团队，使教师形成了不同的学习共同体，有利于唤起教师共同发展的愿景，有利于搭建教师共同发展的平台，有利于形成教师专业发展的长效机制。

教师专业发展学校建设是一个长期的、复杂的系统化工程，只有建立一套科学的行之有效的机制，才能保障其健康发展。我们着重建立了四个方面机制。

我们市里重点建立了四个组织机构：（1）领导小组，市教育局主管局长任组长，统领教师专业发展学校建设工作。（2）工作组织，市教育学院院长任组长，负责教师专业发展学校建设工作的谋划、组织与运行。（3）指导组织，市教育学院主管院长任组长，具体指导教师专业发展学校建设工作的实施。（4）督导检查组织，由政府督学、教育行政部门和学院业务领导组成，定期对全市教师专业发展学校建设工作进行检查评估。

松原市多年以来就实行继续教育工作三长负责制，（教育局长、进修学校校长、基层学校校长）继续教育工作是年度目标责任书考核的重要内容，继续教育工作不好的不能评为先进集体，校长不能评为先进个人。为确保教师专业发展学校建设工作的有效运行，从市里的角度，又制定了《中小学校长教师专业发展学校建设责任制》、《进修院校指导教师专业发展学校建设责任制》、《教研员抓点包校责任制》等一系列规章制度，各基层学校也建立了相应的规章制度。

市里2009年制定了“松原市教师专业发展学校建设工程实施方案”；2011年制定了“教师专业发展学校建设的标准和考核评估细则”，指导全市这项工作的开展。我们还根据各县（市、区）的工作情况，按年度下达工作计划。各县（市、区）也都因地制宜制定了本地的发展规划和实施方案，各基层学校制定了学校的发展规划与实施方案，以及年度实施计划与方案，各基层学校同时制定了学科教研组的工作计划，各层次教师制定了个人三年发展规划和年度提高计划。我们在实施计划中加强过程管理，注意对过程适时监控。

为推动教师专业发展学校建设工作在科学的轨道上有效运行，市里分两个层面进行专项督导考核。一是对各县（市、区）的考核。每年年末都进行“4583”行动计划专项督导检查，并把督导检查的结果直接纳入政府督学的年度检查目标责任书。在检查中，我们把教师专业发展学校建设列为重点，逐步加大考核权重，如在2011年年终对县（市、区）教师继续教育工作的评价中总分100分，其中教师专业发展学校建设工作占16分。二是对各学校的考核。对市直学校和各县（市、区）教师继续教育点校的评价，只考核教师专业发展学校建设这一项。检查结束后，对县（市、区）和学校逐个写出反馈意见，肯定优点，指出不足，提出改进意见，并形成整体检查情况通报，以市教育局红头文件下发。

本着分层定标，分类指导，分部实施，宁缺勿乱的原则， 2012年末我们在学校申报、县（市、区）推荐、市里审核的基础上评出我市首批教师专业发展达标学校30所。预计到2013年底，要培育和认定市级教师专业发展学校达标校50所、基地校20至25所、示范校15至18所。

教师专业发展学校建设是进修院校功能的拓展，进修院校有责任进行研究指导；对基层学校来说又是一个系统工程，难度较大，更需要指导和引领。

      第一，统筹规划，为基层学校发展指明方向。凡事预则立，不预则废。要开展好教师专业发展学校建设工作，必先高站位、远打算，提前进行整体规划。主要由基层学校上报“发展规划”和“年度计划”，市学院从宏观的角度，对基层学校的目标定位、组织架构、机制建设等方面进行把握。再通过继续教育工作年度检查中与校长、教师座谈、问卷调查、听课、查阅材料等多种形式，全面了解各学校对规划的落实情况，对应规划，总结经验，寻找不足，提出具体的改进建议。做到明确方向，以评促导，使此项工作有序开展，整体推进。

      第二，统筹培训，为基层学校提供人力保障。主要做好教研员、校长和校级培训者这三级指导者的培训工作。

教研员培训。自2009年以来，先后三次对市、县两级的教研员进行了教师专业发展学校建设的专题培训，使我们的教研员了解教师专业发展学校建设的性质、任务和工作重点，明确工作方向，掌握工作方法，为教研员更好地指导基层学校开展此项工作奠定了基础。

校长培训。2009年举办了全市中小学业务校长培训班。2013年对全市教师专业发展学校达标校和预计达标校的校长进行了培训。还应部分县（区）的邀请，对中层以上的学校领导干部进行了教师专业发展学校建设的专题培训。通过培训使学校领导更新了教师教育的观念，认识到建设教师专业发展学校的重要性和必要性，明确了教师专业发展学校建设的基本要旨，为基层学校的教师专业发展学校建设提供了引领。

校级培训者培训。2010、2011、2012连续三年开展了校级培训者培训班，共培训1300余人次。本着抓一人，带一校的原则，为基层学校培养教师专业发展学校建设的组织者和培训者。

这三类培训从宏观谋划、教师专业学校发展建设的理论与实践、建设指导和管理能力、教研组建设等诸多方面进行，为基层学校打造了一批优秀的培训者、引领者队伍。

      第三，统筹交流，为基层学校搭建信息平台。主要是搭建“松原教师研修网”“松原教师研修信息”和“教师专业发展学校建设论坛”这三个信息平台。及时上传此项工作的最新动态，积极宣传各县（区）在教师专业发展学校建设方面的经验做法，为基层学校顺利的开展此项工作而答疑解惑，借助各种媒介与通道，实现县与县、校与校、人与人的交流，营造全员参与，共研共建的大氛围。

一是深入到县，导方向。在教师专业发展学校建设的工作中，我们对各县（区）的此项工作做到了“导观念、导目标、导操作”。在思想观念方面引导各县（区）转变继续教育观念。在建设目标方面引导各县（区）明确教师专业发展学校建设标准。在具体行动上，指导各县（区）如何进行操作。

我们明确要求各县（区）教师进修学校是本区域中小学教师专业发展学校的总校，能承担本县域教师专业发展学校的组织、管理、协调、指导工作。我们将调研与指导紧密的结合，以县（区）为单位，开展系统的调研，再针对具体问题进行指导。如：2012年9月份

由市教育学院主管院长与部门主任、县（区）主管继续教育局长、进修学校校长、业务副校长组成联合调研指导组，以调研为名对全市幼儿园、小学、初中、高中32所试点校进行全面调研，分校指导，就如何完善机制、打造学习团队、抓住突破口等方面进行了具体指导。这一活动，不仅提高了学校领导的指导能力，更重要的是对各县（区）的教师专业发展学校建设工作做到了确诊、把脉，提高了县（区）对教师专业发展学校建设的指导能力。

我们在每年的教师继续教育专项督导检查中，都对各县（区）的教师专业发展学校建设工作分别作出评价，指出其薄弱环节，在教师专业发展学校建设的整体规划、系列推进、强化指导以及典型校培养等方面提出具体的改进措施和要求。

我们还将教师专业发展学校建设与农村学校的区域研修紧密结合起来，以部门为单位，深入区域研修的点校，指导他们的研修工作。如：2010年，扶余县召开三井子片区域研修现场会，2012年，前郭县召开西片教研会，我们的初中部、小学部全体教研员直接深入课堂，送研、送导、送课，与县（区）进修学校联动，共同为基层学校与教师送去最直接的指导与培训。

市学院按小学、初中、高中三个学段分别确定试点校进行培养，科研、干训、师训、教研等各职能部门形成合力，协调运作。从试点校、达标校、基地校、示范校，依次提高，逐步推进。教研员分别建立教师专业发展学校联系校，采取分散和集中相结合、个体和团队相结合等方式，定期深入联系点校进行研究指 导。在对学校指导方面，我们坚持两个结合。

      第一，与培育名校紧密结合，找好典型校的指导工作。典型是水平的标志，榜样的力量是无穷的。在教师专业发展学校建设中我们重视培育典型，采取两种办法推广典型经验。2010年我们在长岭县召开农村区域研修现场会，是教师专业发展学校的雏形。2011年11月6日在前郭一中召开了松原市教师专业发展学校建设现场会，各县（区）的教育局主管局长、进修校长、全市初中和市直学校一把校长共计200多人参加了会议。此次会议为全市教师专业化发展学校建设提供了宝贵的思路和经验，具有引领价值。会后，各校纷纷邀请市学院教研员到校进行具体指导，各校之间相互学习、交流、借鉴。这次会议，推进了我市教师专业发展学校工作向纵深发展。

按照我市的2013年继续教育工作计划，我们还准备在这次培训班结束后，召开松原市教师专业发展学校建设推进会。

我们运用市学院主办的《松原教师研修信息》定期介绍教师专业发展学校建设典型校经验，还编辑了《教师专业发展学建设文集》，供全市各学校学习借鉴。

      第二，与促进教育均衡发展紧密结合，抓好薄弱校的指导工作。小学、初中、高中学段分别确定农村薄弱校为联系校。教研员分别确定农村教师为联系人，把教师专业发展学校建设与支援农村紧密的融为一体，定期深入学校，听课、调研、问诊、把脉，帮助基层学校找到教师发展的需求，发现问题，并研究制定改进方案，通过网络与信息技术进行跟踪，从培养一个人到培养一个组，再到培养一所基地校，落实薄弱校的帮扶工作。

      三是深入到组，导方法。教师专业发展学校建设的最终受益人是教师，而教研组是教师成长的最基本的组织单位，为了能使教师转变研修视角，在关注学生学习质量的同时，还要关注自身的专业素质提升，我们在深入各校指导的同时，教研员还深入教研组进行指导。第一，帮助教研组找准学科教学中存在的主要问题，指导教研组从研修主题的确定，研究计划的制定、研究活动的开展与评价等方面进行细致的指导。第二，参与具体的研修活动，教给教师具体的研修策略和方法，引领教师观课、议课、反思、提升，让教师们感受到如何取长补短，共同发展。第三，我们在深入教研组时，还与培养典型教师相结合，注意发现苗子，确定培养目标、跟踪指导，将其培养成教学精英，成为促进学科教研组建设的骨干力量。

教师专业发展学校建设作为一种新兴事物，如何使之发展壮大，是有一定难度的。实践使我们认识到，只有立足发展，突破难点，教师专业发展学校建设工作才能有效进行。

教师专业发展学校建设，我们关注的不仅是教师个人素质提高幅度，更重要的是学校是否形成了使全体教师都能主动学习、自我提升的学习氛围，使学习研究逐渐成为教师专业生活的基本方式。我们在工作中侧重注意了四个方面：

    一是任务驱动。我们把教师专业发展学校建设定为新一周期继续教育的核心内容，是各校必须完成的任务，这就增强了做好这项工作的紧迫感，造成了大势所趋的氛围。

    二是校长带动。教师的积极性源于校长的智慧和追求，校长有正事、干正事、干大事，学校就有凝聚力，教师才有向心力。所以我们首先培训校长，让校长认识到重要性，必要性，可行性，增强校长的自觉性。

    三是舆论促动。教师专业发展学校建设需要有造势的过程，我们充分利用网络、书刊、会议、检查等形式和机会进行研讨、宣传，使更多的人理解、认同。

    四是事实触动。在指导基层学校时从该校实际出发，抓住薄弱点，小步子、大研究，逐渐推进，使校长和教师看到效益，体验到成功的喜悦，激发其自我再提高的欲望。

打造学习型组织是建设教师专业发展学校的基础工作。是使教师工作学习化、学习工作化的前提条件。通过实践，我们发现建组容易，运行难。其主要原因在于学校领导者对学习型组织的认识和理解错位，缺乏系统设计的意识。有的人简单的认为人数增加、形式变化就是建成了学习型组织，还有的人错误的认为教师参与活动了，就是参与学习了。导致组织建设中浅层次跟随的人多，深层次研究的人少；研修活动开展的多，有意义的研修成果少；研修过程中描述现象的多，深度思考的少；创建的团队组织多，教师成长的实效作用少。因此，我们加大力度进行研究和指导，要求基层学校在抓学习型组织建设中必须做好以下三方面基础工作：

      一是激活共同愿景。首先是教师个体的愿景激活。通过帮助教师解决亟待解决的问题，满足教师的发展需求，让教师尝到学习型组织带来的甜头，感受到成功的乐趣。其次是共同愿景的建构。主要发挥同伴互助互惠的作用，相互影响、带动，通过快乐分享与愿景描述的方法，激发教师团队谋求发展的共同愿景。这样也就激发了教师融入组织的愿望和热情。

      二是改变思维方式。教师个体的思维方式决定了研究的角度和高度，决定了学习型组织建设的效度。我们的教师在日常工作中经常是以自己为中心进行思考和研究，习惯了自己特有的思维方式，在互动研讨中，总是受已有的思维定式影响，很难接纳别人的想法，很难改变自己的心智模式，这就要求组织者要善于设计能够促进教师改变思维方式的“功能课”（这里的课指的是研修活动课程，而非具体的课堂教学），以“同课异构、异课同构、一课多议、异组同研”等活动为突破口，使教师明确个体与团队的关系，在悦纳同伴与自我反思的基础上，逐渐改变思维方式，逐步改变心智模式，保障团队活动有效开展。

      三是创建学习系统。首先要开创多种学习途径。我们提倡基层学校利用互联网的特性，积极开展区域互动研修活动，及时反馈信息，及时了解信息动态。

其次是形成自动化学习程序。我们要求基层学校在组织活动的过程中要经历如下步骤：需求分析（一种形式是编制教师问卷，从主观上了解教师的发展需求，另一种形式是给出预案，反馈信息，问诊把脉，从客观上了解教师的内在需求）、问题提取（提取教师群体的共性问题）、互动研究、达成共识、应用实践和反思提升。逐步形成自动化的学习程序，建立“找到一种需求、提出一个主题、开展一项研究、总结一套策略、发展一个团队”的“五个一”学习系统。

同时，做好学习型组织建设的其他工作，促使教师在工作中伴随学习、伴随研究，使研修成为一种习惯，使发展成为一种常态。

以上是我们还不成熟的一些做法。教师专业发展学校建设的过程是我们认识不断提高、不断深化的过程，在实践探索的过程中我们的感受和体会有三点：

教师专业发展学校建设上不仅仅进修院校要转变继续教育观念，基层学校校长观念的转变更为重要。校长的站位与视角决定着学校的整体发展方向，应当改变过去就师训抓师训的传统模式，把师训融入学校整体建设中，从拓展学校功能、强化学校机制的角度去思考教师素质提高。

教师专业发展学校建设要明确两个关系：即教师专业发展学校建设与校本研修的关系；教师专业发展学校建设与教师专业化的关系。现在有很多人认为教师专业发展学校建设就是校本研修，就是换个名而已，实际上二者是有本质区别的，如果把校本研修混同于教师专业发展学校建设，势必站位不高，视野不宽，目标不明。

教师专业发展学校建设是一个全方位的系统工程，表面上看似乎仅仅是要提高教师素质，实际上是学校功能的自我再建构，它涉及到校长的选用，教师的配备与使用，学校的投入与评价等一系列深层次问题，这些问题的解决只靠进修院校是无法完成的，必须在教育行政部门的支持下，建立起完整的考核评价和运行机制，才能激发校长和教师的积极性和主动性，保障这项工作落到实处。

教师专业发展学校建设需要提供智力支持，这种支持主要源于两个方面，一是进修院校的支持，进修院校需要进一步转变培训观念，深入进行研究，拓宽培训思路，加强分层指导，打造出培训者队伍，打造出品牌学校。二是学校本身要增强造血功能。要在大面积提高教师素质的同时要关注品牌建设，打造领军人物，通过他们去带动引领一般教师的发展，这样既解决了自我造血功能不足的问题，又使学校有了持续发展的后劲。

      各位领导、各位同仁，教师专业发展学校建设是一项长期而复杂的系统工作，虽然以后的路还很漫长，但我们现在正在这条路上积极探索着；虽然这项工作很艰辛，但我们依然不畏艰难，继续前行。在未来的工作中，我们仍然要将教师专业发展学校建设工作作为核心工作，进一步深入研究，大胆实践，创新模式，使之取得更大成效。

不当之处，请批评指正。谢谢大家！